成都市紀委
  解讀“八不准”
  系列二
  國慶臨近,成都市紀委專門提出要求,再次強調對“大吃大喝”、“大操大辦”、“奢靡享受”等節日期間容易發生的8個方面的“四風”問題一一禁止。對此,成都商報記者採訪了市紀委相關處室負責人,對“八不准”進行了詳細解讀。
  “八不准”:嚴禁用公款購買贈送或收受各種商業預付卡、購物卡、電子禮品卡、消費券;嚴禁用公款大吃大喝、相互宴請;嚴禁借節日之機突擊花錢和濫發津貼、補貼;嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或藉機斂財;嚴禁組織和參與公款高消費娛樂和健身活動;嚴禁出入私人會所或利用培訓中心、招待所、機關食堂搞奢靡享受、吃喝玩樂;嚴禁公款旅游或變相公款旅游;嚴禁公車私用。
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  嚴禁組織和參與公款高消費娛樂和健身活動
  解讀:核心是不能公款消費,不能接受監管服務對象的請吃
  問:高消費娛樂和健身活動有沒有具體標準?
  答:一般來說,主要指與奢靡之風相關的高爾夫會所、桑拿場所、夜總會等高消費娛樂場所。
  問:黨員幹部如何把握原則?
  答:一是不能公款消費,與金額大小無關。二是不能接受監管服務對象和下屬等利益關聯方的請吃。目前紀律沒明確限制朋友聚會娛樂,但要註意維護公務人員形象,不能鋪張浪費、不能酗酒鬧事。
  比如,自己掏錢參加釣魚,日常在健身房的健身,和家人親友去唱唱歌等等,都是可以的。但是如果單位用公款組織,就不允許了。
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  嚴禁出入私人會所或利用培訓中心、招待所、機關食堂搞奢靡享受、吃喝玩樂
  解讀:主要是針對越來越隱蔽的公款吃喝提出的要求。公務接待嚴格執行國內公務接待標準
  問:私人會所具體是怎麼定義的?
  答:一般是指不對外公開營業、只對會員開放,或者為少數人服務、只有相對固定人員出入的餐飲和其他高檔消費場所。今年以來,全市集中開展了“會所中的歪風”專項整治活動,45312名副科級以上黨員幹部向黨組織作出了“不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡承諾”。截至8月已對涉及占用城公園綠地、文博建築中的中高檔餐飲酒樓(會所)關停9家,拆除違建26處,取得了階段性成果。
  問:本次為何將機關食堂單獨列出來?
  答:這主要是針對越來越隱蔽的公款吃喝提出的要求。隨著反“四風”的深入開展,目前一些公款吃喝也轉移了場所,改在更為隱蔽的培訓中心、招待所和機關食堂了。市紀委曾經接到過相關舉報。
  問:如何判斷機關食堂的奢靡享受和吃喝玩樂?
  答:對於公務接待,中央、省、市都出台了相關規定,比如無公函的公務活動和來訪人員,一律不予接待和報銷經費。接待對象應當按規定標準自行用餐並支付費用,確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,並嚴格控制陪餐人數。接待對象在10人以內的,陪餐人數不得超過3人,超過10人的,不得超過接待對象人數的三分之一。
  工作餐應遵循節儉原則,可以安排桌餐或自助餐,應當供應家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜餚和用野生保護動物製作的菜餚,不得提供香煙和高檔酒水。
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  嚴禁公款旅游或變相公款旅游
  解讀:基層單位觀念還有待轉變,有些學校和企事業單位還存在公款旅游現象
  問:反“四風”以來,成都也查處並通報了公款旅游的違規案例,現在這種現象還存在嗎?
  答:目前,在黨政機關單位,公款旅游問題得到了有效治理,但是在基層單位,特別是鄉鎮、村、學校、企業和事業單位,觀念還有待轉變,還存在違規的現象,市紀委今年也查處了幾起相關案件,對相關人員也進行了處分。
  問:一般會怎樣處理?
  答:根據有關規定按程序進行調查處理,應由個人承擔的費用必須由個人自己承擔,再看情節的嚴重程度,依據相關規定嚴肅處理相關責任人。
  比如成都某國有企業在公務考察過程中,違反規定安排與公務考察事項無關人員出訪,突破團組人員限額,擅自變更出訪路線、增加考察城市,違規報銷考察費用以及考察期間到旅游景點進行觀光游覽等問題,相關領導和責任人員分別受到黨紀處分,違規報銷的費用全部由個人承擔。
  8
  嚴禁
  公車私用
  解讀:在舉報中,公車私用舉報相對最多,基層為多發地
  問:如何界定公車私用?
  答:一、車是公車。二、用車與公事無關,而是為自己或他人辦理私事。市委、市政府制定出台《成都市貫徹〈黨政機關厲行節約反對浪費條例〉實施細則》規定,公務用車應嚴格執行使用登記制度,及時登記用車時間、事由、地點、里程、費用等信息,只能用於公務活動,不得參與社會經營活動和出租。公務用車單位應嚴格實行車輛維修、加油、保險政府集中採購和定點維修、定點加油、定點保險制度,嚴格加強車輛維修、加油、保險日常監管,嚴禁公油私加。
  問:在市紀委接到的舉報中,公車私用舉報多不多?
  答:是相對最多的一個,今年以來,已經查處了10多起案件,相關責任人也受到了相應的處分。特點有兩個:一是黨政機關單位公車私用違規的少,但是鄉鎮等基層是多發地;二是執法用車公車私用越來越隱蔽,很多都是沒有執法標識的公車,還存在節假日使用公車的案例。
  問:公車私用違規會受到怎樣的處分?
  答:也要視情節嚴重程度。比如:成都市級部門一名領導幹部未經組織同意,私自駕駛公車回老家,併發生交通事故,受到行政記大過處分,事故造成的損失和相關費用也由其個人承擔。
  成都某縣某局工作人員未經單位領導同意,私自駕駛單位公車外出辦私事,受到行政警告處分。成都商報記者 韓利
  四種方式
  舉報“四風”問題
  電話舉報:全國紀檢監察機關舉報電話12388、成都市紀委舉報電話85111111、成都電視臺“正風肅紀在行動”欄目熱線86020800;
  網絡舉報:“廉潔成都”網站“我要舉報”欄目網址www.ljcd.gov.cn、“廉潔成都”微博;
  來信舉報:成都市高新區錦悅西路2號成都市紀委信訪室,郵編:610042;
  來訪舉報:成都市高新區錦城大道788號市委、市政府群眾接待中心二樓(工作日上午)。
  “廉潔成都”
  微信平臺近期上線
  為進一步加強與群眾互動,市紀委監察局“廉潔成都”微信平臺將於近期全新上線。屆時,市紀委監察局將組織開展“紀委開放日”活動,邀請市民代表見證微信啟動全過程。與此同時,“廉潔成都”網站集群也將於當天正式上線。
  有意參加活動的市民可撥打成都商報熱線86613333-1報名,報名截止時間為9月26日12時。  (原標題:成都查處10多起公車私用案)
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